О внесении изменений в постановление Администрации города Пскова от 09.12.2014 N 3191 "Об утверждении муниципальной программы "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций и отдельных категорий граждан

Постановление Администрации города Пскова от 17.12.2015 N 2704

Документ по состоянию на январь 2016 года
В целях оптимизации расходов средств бюджета муниципального образования "Город Псков", в соответствии статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 62 Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании "Город Псков", утвержденного решением Псковской городской Думы от 27.02.2013 N 432, постановлением Администрации города Пскова от 13.02.2014 N 232 "Об утверждении Порядка разработки, формирования, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Пскова", распоряжением Администрации города Пскова от 18.03.2014 N 143-Р "Об утверждении Перечня муниципальных программ муниципального образования "Город Псков", руководствуясь статьями 32, 34 Устава муниципального образования "Город Псков", Администрация города Пскова постановляет:
1. Внести в приложение к постановлению Администрации города Пскова от 09.12.2014 N 3191 "Об утверждении муниципальной программы "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций и отдельных категорий граждан" следующие изменения:
1) в разделе "Паспорт муниципальной программы "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций и отдельных категорий граждан":
а) строку "Соисполнители программы" изложить в следующей редакции:

"
Соисполнители программы
Комитет социально-экономического развития Администрации города Пскова
";

б) строку "Основные мероприятия" изложить в следующей редакции:

"
Отдельные мероприятия
Мероприятие 1. "Оказание материальной помощи инвалидам Великой Отечественной войны, участникам Великой Отечественной войны, вдовам (вдовцам) погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, труженикам тыла, узникам";
Мероприятие 2. "Финансовая поддержка из бюджета муниципального образования "Город Псков" социально ориентированных некоммерческих организаций, субсидии которым предоставляются на конкурсной основе в соответствии с постановлением Администрации города Пскова от 14.04.2014 N 738".
";

в) строку "Цели программы" изложить в следующей редакции:

"
Цели программы
Содействие социальной поддержке инвалидов, финансовая поддержка деятельности структур Общественной организации инвалидов г. Пскова Всероссийского общества инвалидов (далее - ООИП ВОИ), участников и инвалидов Великой Отечественной войны, других категорий граждан, социально ориентированных некоммерческих организаций
";

г) в строке "Задачи программы" исключить пункт 4;
д) строку "Этапы и сроки реализации программы" изложить в следующей редакции:

"
Сроки реализации программы
Реализация программы будет осуществляться в течение 2015 - 2020 годов. Этапы реализации не выделяются.
";

е) строку "Объемы бюджетных ассигнований программы (бюджетные ассигнования по подпрограммам, ведомственным целевым программам, основным мероприятиям, включенным в состав программы) изложить в следующей редакции:

"

Муниципальная программа "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций и отдельных категорий граждан"
Объемы бюджетных ассигнований программы (бюджетные ассигнования по подпрограммам, ведомственным целевым программам, отдельным мероприятиям, включенным в состав программы)
Источники финансирования
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Итого
местный бюджет
11371,6
10633,8
9883,8
9132,8
8382,8
7631,8
57036,6
внебюджетные средства
95,0
100,0
110,0
125,0
130,0
135,0
695,0
Всего по программе:
11466,6
10733,8
9993,8
9257,8
8512,8
7766,8
57731,6
Содействие социальной поддержке инвалидов, подопечных Общественной организации инвалидов г. Пскова Всероссийского общества инвалидов
Источники финансирования
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Итого
местный бюджет
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
3000,0
внебюджетные средства
95,0
100,0
110,0
125,0
130,0
135,0
695,0
Всего по подпрограмме:
595,0
600,0
610,0
625,0
630,0
635,0
3695,0
Оказание материальной помощи инвалидам Великой Отечественной войны, участникам Великой Отечественной войны, вдовам (вдовцам) погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, труженикам тыла, узникам
Источники финансирования
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Итого
местный бюджет
10371,6
9633,8
8883,8
8132,8
7382,8
6631,8
51036,6
Всего по мероприятию
10371,6
9633,8
8883,8
8132,8
7382,8
6631,8
51036,6
Финансовая поддержка из бюджета муниципального образования "Город Псков" социально ориентированных некоммерческих организаций, субсидии которым предоставляются на конкурсной основе в соответствии с постановлением Администрации города Пскова от 14.04.2014 N 738
Источники финансирования
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Итого
местный бюджет
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
3000,0
Всего по мероприятию
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
3000,0
";

ж) строку "Ожидаемые результаты реализации программы" изложить в следующей редакции:

"
Ожидаемые результаты реализации программы
Реализация муниципальной программы в полном объеме будет способствовать улучшению качества жизни инвалидов, пожилых людей, укреплению их социальной защищенности, повышению уровня социального обслуживания
В результате реализации муниципальной программы к 2020 году планируется достижение следующих результатов:
Предоставление социальных и бытовых услуг безвозмездно и (по ценам ниже рыночных) позволит сократить расходы инвалидов не менее чем на 475,0 тысяч рублей в год.
Уровень материального благосостояния повысится не менее чем у 80 инвалидов, в среднем за год реализации подпрограммы.
Количество предоставленных услуг компьютерного класса и Интернет-клуба составит за весь период реализации подпрограммы - 1800 шт.
Количество инвалидов, проходящих обучение доступным видам ручных работ (в том числе и надомных), - 15 чел.
Количество материалов, размещенных в СМИ по вопросам поддержки инвалидов, - 15 шт.
Количество вдов (вдовцов) погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, тружеников тыла, узников, которым оказана материальная помощь, - не менее 3121 человека.
Количество инвалидов Великой Отечественной войны, участников Великой Отечественной войны, которым оказана финансовая помощь на ремонт жилого фонда, - 120 человек.
Количество социально ориентированных некоммерческих организаций, субсидии которым предоставлены на конкурсной основе в соответствии с постановлением Администрации города Пскова от 14.04.2014 N 738, - не менее 12.
".

2) В разделе II "Характеристика текущего состояния сферы реализации муниципальной программы":
а) пятый и шестой абзацы изложить в следующей редакции:
"В подпрограмме "Содействие социальной поддержке инвалидов г. Пскова, подопечных ООИП ВОИ" на 2015 - 2020 годы расходы на ее реализацию предусмотрены из расчета - 3000,0 руб. - из бюджета г. Пскова (500,0 тыс. руб. в год) и 695,0 тыс. руб. (18,8%) - из внебюджетных источников. То есть, за счет активизации собственной производственно-коммерческой деятельности небольшая часть расходов на реализацию подпрограммы будет осуществляться из внебюджетных источников, при сохранении (в абсолютном размере) выделения финансовых средств из городского бюджета. Поскольку без выделения бюджетных средств на осуществление текущей деятельности ООИП ВОИ (содержание помещения, оборудования и штата правления ООИП ВОИ) реализация намеченных подпрограммой мероприятий на 2015 - 2020 пока неосуществима. В дальнейшем, планируется, при поддержке Администрации Псковской области и появлении у ООИП ВОИ дополнительных помещений и иных возможностей получения собственных доходов, возможен поэтапный переход на полное самофинансирование социальных программ ООИП ВОИ.
В подпрограмме на 2015 - 2020 годы предусмотрены новые направления деятельности по совместному участию СО НКО инвалидов города в формировании "безбарьерной" среды путем внесения предложений инвалидов в проекты строительства и реконструкции объектов инфраструктуры города и участия в приемке этих объектов в эксплуатацию.";
б) абзацы 17 и 18 исключить.
3) Раздел III "Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы" изложить в следующей редакции:
"Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы определяются Стратегией развития города Пскова до 2020 года, утвержденной решением Псковской городской Думы от 01.12.2011 N 1989, постановлением Администрации города Пскова от 14.04.2014 N 738 "Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию социальных проектов на территории муниципального образования "Город Псков".
Целью муниципальной программы является содействие социальной поддержке инвалидов, финансовая поддержка деятельности структур Общественной организации инвалидов г. Пскова Всероссийского общества инвалидов, участников и инвалидов Великой Отечественной войны, других категорий граждан, социально ориентированных некоммерческих организаций.
Для достижения поставленной цели определены следующие задачи:
1. Содействие социальной поддержке инвалидов, подопечных Общественной организации инвалидов.
1) Обеспечение деятельности структур ООИП ВОИ, направленной на повышение качества жизни подопечных инвалидов.
2) Организация социального, информационного, консультативного, бытового, культурно-досугового и иного обслуживания инвалидов.
3) Совместное участие социально ориентированных НКО инвалидов города (Всероссийского общества инвалидов (далее - ВОИ), Всероссийского общества слепых (далее - ВОС) и Всероссийского общества глухих (далее - ВОГ) в формировании "безбарьерной" среды при строительстве, реконструкции и приемке в эксплуатацию объектов инфраструктуры города, а также реализации иных инициатив инвалидов по повышению комфортности их жизнедеятельности (в соответствии с решениями Псковской городской Думы от 17.12.2013 N 832 "О внесении изменений в решение Псковской городской Думы от 27 февраля 2013 г. N 464 "О социальной поддержке инвалидов" и N 833 "О внесении изменения в решение Псковской городской Думы от 29 июня 2007 г. N 92 "Об утверждении Положения о порядке формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа на территории муниципального образования "Город Псков").
4) Содействие организации трудовой деятельности инвалидов.
2. Обеспечение социальной поддержки инвалидов и участников Великой Отечественной войны, вдов (вдовцов) погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, тружеников тыла, узников.
Оказание материальной помощи инвалидам Великой Отечественной войны, участникам Великой Отечественной войны, вдовам (вдовцам) погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, труженикам тыла, узникам.
3. Предоставление финансовой поддержки общественным социально ориентированным некоммерческим организациям путем предоставления субсидий на конкурсной основе.
Финансовая поддержка общественных социально ориентированных некоммерческих организаций будет осуществляться путем предоставления субсидий на конкурсной основе на основании постановления Администрации города Пскова от 14.04.2014 N 738 "Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию социальных проектов на территории муниципального образования "Город Псков".".
4) Раздел IV "Сроки и этапы реализации муниципальной программы" изложить в следующей редакции:
"Реализация муниципальной программы будет осуществляться в течение 2015 - 2020 годов. Деление периода реализации подпрограммы на этапы не предусмотрено.".
5) Раздел V "Прогноз ожидаемых конечных результатов реализации муниципальной программы, характеризующих достижение указанных целей и решение поставленных задач в рамках реализации муниципальной программы" изложить в следующей редакции:
"Реализация комплекса мероприятий, предусмотренных в муниципальной программе, будет способствовать созданию доступной среды и благоприятных условий жизни для инвалидов, улучшению качества жизни инвалидов и пожилых людей, укреплению их социальной защищенности, повышению уровня социального обслуживания, активному участию инвалидов и пожилых граждан в жизни общества, развитию их творческого и культурного потенциала.
В результате реализации муниципальной программы к концу 2020 года планируется достижение следующих результатов:
- предоставление социальных и бытовых услуг безвозмездно и (по ценам ниже рыночных) позволит сократить расходы инвалидов не менее чем на 475,0 тысяч рублей в год;
- уровень материального благосостояния повысится не менее чем у 80 инвалидов, в среднем за год реализации подпрограммы;
- количество предоставленных услуг компьютерного класса и Интернет-клуба составит за весь период реализации подпрограммы - 1800 шт.;
- количество инвалидов, проходящих обучение доступным видам ручных работ (в том числе и надомных), - 15 чел.;
- количество материалов, размещенных в СМИ по вопросам поддержки инвалидов, - 15 шт.;
- количество вдов (вдовцов) погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, тружеников тыла, узников, которым оказана материальная помощь, - не менее 3121 человек;
- количество инвалидов Великой Отечественной войны, участников Великой Отечественной войны, которым оказана финансовая помощь на ремонт жилого фонда, - 120 человек;
- количество социально ориентированных некоммерческих организаций, субсидии которым предоставлены на конкурсной основе в соответствии с постановлением Администрации города Пскова от 14.04.2014 N 738, - не менее 12.".
6) Раздел VI "Обоснование включения подпрограмм в состав муниципальной программы" изложить в следующей редакции:
"Количество подпрограмм, включенных в муниципальную программу, а также их цели определены исходя из задач муниципальной программы, которые, в свою очередь, сформированы исходя из предполагаемых направлений деятельности Администрации города Пскова для достижения цели "Социальная поддержка инвалидов, финансовая поддержка деятельности структур Общественной организации инвалидов г. Пскова Всероссийского общества инвалидов, участников и инвалидов Великой Отечественной войны, других категорий граждан, социально ориентированных некоммерческих организаций" программы. При формировании подпрограмм учитывалась также масштабность задач, предусмотренных к решению муниципальной программой.
Кроме того, выделение подпрограмм обусловлено структурой муниципальной программы, определенной распоряжением Администрации города Пскова от 18.03.2014 N 143-р "Об утверждении Перечня муниципальных программ муниципального образования "Город Псков".
Для решения задач муниципальной программы в ее состав включены 1 подпрограмма и 2 отдельных мероприятия:
Подпрограмма "Содействие социальной поддержке инвалидов, подопечных Общественной организации инвалидов г. Пскова Всероссийского общества инвалидов" направлена на создание доступной среды и благоприятных условий жизни для инвалидов.
Отдельное мероприятие 1. "Оказание материальной помощи инвалидам Великой Отечественной войны, участникам Великой Отечественной войны, вдовам (вдовцам) погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, труженикам тыла, узникам" направлено на обеспечение социальной поддержки инвалидов и участников Великой Отечественной войны, вдов (вдовцов) погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, тружеников тыла, узников.
Отдельное мероприятие 1 включает в себя два мероприятия:
1) оказание единовременной материальной помощи в связи с празднованием Дня Победы вдовам (вдовцам) погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, труженикам тыла, узникам, включая расходы на адресную доставку;
2) оказание материальной помощи к Международному дню пожилых людей на ремонт жилого фонда инвалидам и участникам Великой Отечественной войны, включая расходы на адресную доставку.
Показателем отдельного мероприятия 1 является:
- количество инвалидов Великой Отечественной войны, участников Великой Отечественной войны, вдов (вдовцов) погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, тружеников тыла, узников, которым оказана материальная помощь.

Сроки и этапы реализации отдельного мероприятия 1:

Мероприятие реализуется в 2015 - 2020 годах. Этапы реализации мероприятия не выделяются.

Информация о финансировании:

Финансирование осуществляется полностью за счет средств бюджета города Пскова:

2015 год
10371,6 тыс. руб.
2016 год
9633,8 тыс. руб.
2017 год
8883,8 тыс. руб.
2018 год
8132,8 тыс. руб.
2019 год
7382,8 тыс. руб.
2020 год
6631,8 тыс. руб.
Всего
51036,6 тыс. руб.

Отдельное мероприятие 2. "Финансовая поддержка из бюджета муниципального образования "Город Псков" социально ориентированных некоммерческих организаций, субсидии которым предоставляются на конкурсной основе в соответствии с постановлением Администрации города Пскова от 14.04.2014 N 738" направлено на предоставление финансовой поддержки общественным социально ориентированным некоммерческим организациям путем предоставления субсидий на конкурсной основе.
Порядок предоставления субсидий, порядок проведения конкурсного отбора организаций, критерии отбора и перечень документов регламентированы постановлением Администрации города Пскова от 14.04.2014 N 738 "Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию социальных проектов на территории муниципального образования "Город Псков".
Показателем отдельного мероприятия 2 является:
- количество социально ориентированных некоммерческих организаций, субсидии которым предоставлены на конкурсной основе в соответствии с постановлением Администрации города Пскова от 14.04.2014 N 738.

Сроки и этапы реализации отдельного мероприятия 2:

Мероприятие реализуется в 2015 - 2020 годах. Этапы реализации мероприятия не выделяются.

Информация о финансировании:

Финансирование осуществляется полностью за счет средств бюджета города Пскова:

2015 год
500,0 тыс. руб.
2016 год
500,0 тыс. руб.
2017 год
500,0 тыс. руб.
2018 год
500,0 тыс. руб.
2019 год
500,0 тыс. руб.
2020 год
500,0 тыс. руб.
Всего
3000,0 тыс. руб.
".

7) В разделе VII "Сведения о целевых индикаторах муниципальной программы" таблицу "Целевые индикаторы муниципальной программы "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций и отдельных категорий граждан" изложить в следующей редакции:

"
N п/п
Наименование целевого показателя (индикатора)
Ед. измерения
Значения целевых показателей (индикаторов)
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
Программа: Муниципальная программа "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций и отдельных категорий граждан"
1
Доля инвалидов от общего числа инвалидов города, получающих социальное, информационное, консультативное, бытовое, культурно-досуговое и иное обслуживание
%
2,6
3,0
3,5
4,0
4,5
5,0
5,0
2
Количество инвалидов Великой Отечественной войны, участников Великой Отечественной войны, вдов (вдовцов) погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, тружеников тыла, узников, которым оказана материальная помощь
чел.
5425
5024
4625
4254
3883
3512
3141
Подпрограмма 1. "Содействие социальной поддержке инвалидов, подопечных Общественной организации инвалидов г. Пскова Всероссийского общества инвалидов (ООИП ВОИ)"
1
Количество предоставленных услуг учебного компьютерного класса и интернет-услуг
ед.
500
550
600
650
700
750
800
2
Количество реализованных предложений СО НКО инвалидов города
ед.
5
7
9
11
12
12
12
3
Количество инвалидов, проходящих обучение доступным видам ручных работ (в том числе и надомных)
чел.
6
7
8
9
10
11
12
".

8) Раздел IX "Обоснование объема финансовых средств, необходимых для реализации муниципальной программы" изложить в следующей редакции:
"Объем финансовых средств на реализацию муниципальной программы - 57731,6 тыс. руб., в том числе:
из средств местного бюджета - 57036,6 тыс. руб.;
из внебюджетных средств - 695,0 тыс. руб.
Объемы финансирования, выделяемого на реализацию мероприятий муниципальной программы, в том числе включенных в нее подпрограмм, подлежат ежегодному уточнению.".
9) Приложение к муниципальной программе "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций и отдельных категорий граждан" "Перечень подпрограмм и основных мероприятий, включенных в состав муниципальной программы" изложить в следующей редакции:

"Приложение к муниципальной программе "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций и отдельных категорий граждан"

Перечень подпрограмм, ведомственных целевых программ, отдельных мероприятий, включенных в состав муниципальной программы

N
Наименование подпрограмм, ведомственных целевых программ, отдельных мероприятий
Ответственный исполнитель (соисполнитель или участник программы)
Срок реализации
Объем финансирования по годам (тысяч рублей)
Ожидаемый результат (краткое описание)
Последствия нереализации подпрограмм, отдельных мероприятий
Всего
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Подпрограммы
1
Содействие социальной поддержке инвалидов, подопечных Общественной организации инвалидов г. Пскова Всероссийского общества инвалидов
Комитет социально-экономического развития Администрации города Пскова
01.01.2015 - 31.12.2020
3695,0
595,0
600,0
610,0
625,0
630,0
635,0
Улучшение качества жизни инвалидов, укрепление их социальной защищенности, повышение уровня социального обслуживания
Снижение уровня комфортности жизни инвалидов, повышение уровня расходов инвалидов на социальные и бытовые услуги, снижение уровня материального благосостояния инвалидов
Отдельные мероприятия
1
Оказание материальной помощи инвалидам Великой Отечественной войны, участникам Великой Отечественной войны, вдовам (вдовцам) погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, труженикам тыла, узникам
Отдел бухгалтерского учета и отчетности Администрации города Пскова
01.01.2015 - 31.12.2020
51036,6
10371,6
9633,8
8883,8
8132,8
7382,8
6631,8
Повышение уровня социальной защищенности ветеранов ВОВ
Ухудшение качества жизни ветеранов ВОВ
2
Финансовая поддержка из бюджета муниципального образования "Город Псков" социально ориентированных некоммерческих организаций, субсидии которым предоставляются на конкурсной основе в соответствии с постановлением Администрации города Пскова от 14.04.2014 N 738
Комитет социально-экономического развития Администрации города Пскова
01.01.2015 - 31.12.2020
3000,0
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
Улучшение поддержки общественных социально ориентированных некоммерческих организаций
Отсутствие поддержки общественных социально ориентированных некоммерческих организаций
ВСЕГО:
57731,6
11466,6
10733,8
9993,8
9257,8
8512,8
7766,8


".

10) Внести в подпрограмму 1 "Содействие социальной поддержке инвалидов, подопечных Общественной организации инвалидов г. Пскова Всероссийского общества инвалидов (ООИП ВОИ)" следующие изменения:
а) раздел "Паспорт подпрограммы "Содействие социальной поддержке инвалидов, подопечных Общественной организации инвалидов г. Пскова Всероссийского общества инвалидов (ООИП ВОИ)" изложить в следующей редакции:

"ПАСПОРТ подпрограммы "Содействие социальной поддержке инвалидов, подопечных Общественной организации инвалидов г. Пскова Всероссийского общества инвалидов (ООИП ВОИ)" муниципальной Программы города Пскова "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций и отдельных категорий граждан"

Наименование программы
Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций и отдельных категорий граждан
Ответственный исполнитель подпрограммы
Комитет социально-экономического развития Администрации города Пскова
Соисполнители подпрограммы
1. Общественная организация инвалидов г. Пскова Всероссийского общества инвалидов (ООИП ВОИ).
2. Первичные организации ВОИ микрорайонов г. Пскова; волонтеры, ООО "Домашний мастер"; факультет информатики ПГУ; ГБУ "Областной центр семьи"; МБОУ ДОД ДЮСШ "Надежда"; физкультурно-оздоровительный кружок ООИП ВОИ "Надежда", ансамбль "Оптимист", правление областной организации ВОС, правление областной организации ВОГ, ГКУ ПО "Центр занятости населения"; МБУ "Планетарий", предприятия и организации г. Пскова.
Цель подпрограммы
Содействие социальной поддержке инвалидов, подопечных Общественной организации инвалидов.
Задачи подпрограммы
1. Обеспечение деятельности структур ООИП ВОИ, направленной на повышение качества жизни подопечных инвалидов.
2. Организация социального, информационного, консультативного, бытового, культурно-досугового и иного обслуживания инвалидов.
3. Совместное участие социально ориентированных НКО инвалидов города (ВОИ, ВОС и ВОГ) в формировании "безбарьерной" среды при строительстве, реконструкции и приемке в эксплуатацию объектов инфраструктуры города, а также реализации иных инициатив инвалидов по повышению комфортности их жизнедеятельности.
4. Содействие организации трудовой деятельности инвалидов
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы
1. Количество предоставленных услуг учебного компьютерного класса и интернет-услуг.
2. Количество реализованных предложений СО НКО инвалидов города.
3. Количество инвалидов, проходящих обучение доступным видам ручных работ (в том числе и надомных).
Сроки реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы будет осуществляться в течение 2015 - 2020 годов. Этапы реализации не выделяются.
Объемы бюджетных ассигнований по подпрограмме
Источники финансирования
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Итого
местный бюджет
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
3000,0
внебюджетные средства
95,0
100,0
110,0
125,0
130,0
135,0
695,0
Всего по подпрограмме:
595,0
600,0
610,0
625,0
630,0
635,0
3695,0
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Социальные последствия характеризуются улучшением настроения и состояния здоровья инвалидов, повышением их трудоспособности, расширением круга общения, преодоления "синдрома потери будущего" и повышением уровня комфортности жизни.
Предоставление социальных и бытовых услуг безвозмездно (и по ценам ниже рыночных) позволит сократить расходы инвалидов не менее чем на 475,0 тысяч рублей в год.
Уровень материального благосостояния повысится не менее чем у 80 инвалидов, в среднем за год реализации подпрограммы.
Количество предоставленных услуг компьютерного класса и интернет-клуба составит за весь период реализации подпрограммы - 1800 шт.
Количество инвалидов, проходящих обучение доступным видам ручных работ (в том числе и надомных), - 15 чел.
Количество материалов, размещенных в СМИ по вопросам поддержки инвалидов, - 15 шт.
";

б) раздел I "Характеристика текущего состояния сферы реализации подпрограммы. Описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития" изложить в следующей редакции:
"В настоящее время в муниципальном образовании "Город Псков" работают 14 из (15 зарегистрированных) первичных организаций Всероссийского общества инвалидов микрорайонов города. Непосредственная численность членов Общественной организации инвалидов г. Пскова Всероссийского общества инвалидов (далее - ООИП ВОИ) составляет более 1025 человек.
Начиная с 2009 года по настоящее время Администрацией города принимались муниципальные программы социальной поддержки инвалидов Пскова, подопечных ООИП ВОИ. В ходе реализации данных программ достигнуты следующие результаты:
- организована регулярная работа правления ООИП ВОИ в специально оборудованном помещении, а также деятельность первичных организаций ВОИ в микрорайонах города;
- произошло существенное сближение в системном взаимодействии муниципальных органов власти и структур гражданского общества (ООИП ВОИ, волонтеров, спонсоров, благотворителей и Попечительского совета ООИП ВОИ);
- в помещении правления ООИП ВОИ оборудованы и регулярно работают: учебный компьютерный класс и интернет-клуб на 6 ПК, центр профилактики здоровья, физкультурно-оздоровительный кружок "Надежда", вокально-инструментальный ансамбль "Оптимист". Дополнительно оборудованы: душевая кабина для детей, электромеханический подъемник и специализированный санузел для колясочников. Выделено и оборудуется помещение для мастерских ООИП ВОИ "Домашний мастер" с использованием труда инвалидов;
- организовано предоставление подопечным гражданам льготных услуг: по ремонту мебели, жилых помещений, сантехнических и электротехнических приборов, обслуживание персональных компьютеров;
- организована работа интерактивного сайта ООИП ВОИ и группа в Контакте;
- организовано регулярное взаимодействие подопечных граждан с правлением ООИП ВОИ и волонтерами в решении персональных просьб и предложений по решению их жизненно важных проблем непосредственно через структуры ООИП ВОИ и органы муниципальной и государственной власти.
Все эти достижения требуют регулярного продолжения, соответствующего финансирования (бюджетного и из внебюджетных источников) и отражены в подпрограмме "Содействие социальной поддержке инвалидов, подопечных ООИП ВОИ".
В 2013 году на реализацию действующей муниципальной программы "Содействие социальной поддержке инвалидов, подопечных ООИП ВОИ, на 2013 - 2016 годы" израсходовано 827,3 тыс. руб. В том числе из бюджета города - 500,0 тыс. руб.; из внебюджетных источников - 227,3 тыс. руб. (39,6%).
В подпрограмме "Содействие социальной поддержке инвалидов г. Пскова, подопечных ООИП ВОИ" на 2015 - 2020 годы расходы на ее реализацию предусмотрены из расчета - 3000,0 руб. - из бюджета г. Пскова (500,0 тыс. руб. в год) и 695,0 тыс. руб. (18,8%) - из внебюджетных источников. То есть, за счет активизации собственной производственно-коммерческой деятельности небольшая часть расходов на реализацию подпрограммы будет осуществляться из внебюджетных источников, при сохранении (в абсолютном размере) выделения финансовых средств из городского бюджета. Поскольку без выделения бюджетных средств на осуществление текущей деятельности ООИП ВОИ (содержание помещения, оборудования и штата правления ООИП ВОИ) реализация намеченных подпрограммой мероприятий на 2015 - 2020 пока неосуществима. В дальнейшем, планируется, при поддержке Администрации Псковской области и появлении у ООИП ВОИ дополнительных помещений и иных возможностей получения собственных доходов, возможен поэтапный переход на полное самофинансирование социальных программ ООИП ВОИ.
В подпрограмме на 2015 - 2020 годы предусмотрены новые направления деятельности по совместному участию СО НКО инвалидов города в формировании "безбарьерной" среды путем внесения предложений инвалидов в проекты строительства и реконструкции объектов инфраструктуры города и участия в приемке этих объектов в эксплуатацию.";
в) раздел II "Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы, описание целей, задач подпрограммы, целевые индикаторы достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"В соответствии со Стратегией развития города Пскова до 2020 года, утвержденной решением Псковской городской Думы от 01.12.2011 N 1989, одной из целей развития города в рамках приоритета "Благополучный город" является создание доступной среды и благоприятных условий жизни для инвалидов. Для достижения указанной цели поставлен ряд задач, в том числе социальная поддержка общественных организаций инвалидов.
Целью подпрограммы является содействие социальной поддержке инвалидов, подопечных Общественной организации инвалидов.
Задачами подпрограммы являются:
1. Обеспечение деятельности структур ООИП ВОИ, направленной на повышение качества жизни подопечных инвалидов.
2. Организация социального, информационного, консультативного, бытового, культурно-досугового и иного обслуживания инвалидов.
3. Совместное участие социально ориентированных НКО инвалидов города (ВОИ, ВОС и ВОГ) в формировании "безбарьерной" среды при строительстве, реконструкции и приемке в эксплуатацию объектов инфраструктуры города, а также реализации иных инициатив инвалидов по повышению комфортности их жизнедеятельности (в соответствии с решениями Псковской городской Думы от 17.12.2013 N 832 "О внесении изменений в решение Псковской городской Думы от 27 февраля 2013 г. N 464 "О социальной поддержке инвалидов" и N 833 "О внесении изменения в решение Псковской городской Думы от 29 июня 2007 г. N 92 "Об утверждении Положения о порядке формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа на территории муниципального образования "Город Псков").
4. Содействие организации трудовой деятельности инвалидов.
Целевыми индикаторами подпрограммы являются:
1. Количество предоставленных услуг учебного компьютерного класса и интернет-услуг.
2. Количество реализованных предложений СО НКО инвалидов города.
3. Количество инвалидов, проходящих обучение доступным видам ручных работ (в том числе и надомных).
В результате реализации подпрограммы предполагается улучшение настроения и состояния здоровья инвалидов, повышение их трудоспособности, расширение круга общения, преодоление "синдрома потери будущего" и повышение уровня комфортности жизни.
Предоставление социальных и бытовых услуг безвозмездно и (по ценам ниже рыночных) позволит сократить расходы инвалидов не менее чем на 475,0 тысяч рублей в год.
Уровень материального благосостояния повысится не менее чем у 80 инвалидов, в среднем за год реализации подпрограммы.
Количество предоставленных услуг компьютерного класса и интернет-клуба составит за весь период реализации подпрограммы - 1800 шт.
Количество инвалидов, проходящих обучение доступным видам ручных работ (в том числе и надомных), - 15 чел.
Количество материалов, размещенных в СМИ по вопросам поддержки инвалидов, - 15 шт.";
г) раздел III "Сроки и этапы реализации подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"Реализация подпрограммы запланирована на 2015 - 2020 годы. Деление периода реализации подпрограммы на этапы не предусмотрено.";
д) в разделе IV "Характеристика основных мероприятий подпрограммы":
- пункт 1 Основного мероприятия 1 Задачи 1 изложить в следующей редакции:
"Финансирование из городского бюджета, а также за счет внебюджетных источников расходов на содержание помещения и оборудования, штата, предоставление услуг телефонной связи и доступа к сети Интернет, приобретение ежемесячных автобусных билетов для актива ООИП ВОИ, канцелярские расходы.";
- пункт 1 Основного мероприятия 2 Задачи 1 изложить в следующей редакции:
"Оплата услуг ООО "Псковлайн";";
- пункт 1 Основного мероприятия 5 Задачи 2 изложить в следующей редакции:
"Информирование жителей Пскова посредством СМИ (печатные, телевидение, радио, сайт ООИП ВОИ) о проблемах инвалидов.";
- Задачу 4 "Участие в создании, формировании и обеспечении функционирования элементов системы сопровождения семей с детьми-инвалидами и людей с инвалидностью" с соответствующими основными мероприятиями 1, 2 и их описанием исключить.
- Задачу 5 "Содействие организации трудовой деятельности инвалидов" изложить далее в следующей редакции:
"Основное мероприятие 1. Создание условий для привлечения инвалидов к трудовой деятельности.
Реализация основного мероприятия позволит:
- создать условия, содействующие реабилитации инвалидов посредством трудовой деятельности;
- получить предполагаемую прибыль от собственной производственно-коммерческой деятельности в размере 95 - 100,0 тыс. руб.
Основное мероприятие предусматривает выполнение следующих мероприятий:
1. Организация собственной производственно-коммерческой деятельности ООО "Домашний мастер".
Это позволит создать условия для привлечения инвалидов к трудовой деятельности, а также получить дополнительные доходы для реализации социальных программ ООИП ВОИ (ожидаемая прибыль за весь период - 400,0 тыс. руб.).
2. Организация производственных и художественных мастерских для работ ручного труда подопечных граждан (в том числе и колясочников).
3. Организация трудоустройства инвалидов за счет взаимодействия с ГКУ ПО ЦЗН Пскова.
4. Организация трудоустройства инвалидов в структуры ООИП ВОИ.
Основное мероприятие 2. Содействие в решении вопросов занятости (организации труда) на дому членов ООИП ВОИ.
Реализация основного мероприятия позволит (будет способствовать) созданию условий для организации некоторых видов трудовой деятельности инвалидов на дому.
В рамках основного мероприятия предусматривается выполнение следующих мероприятий:
1. Организация обучения доступным видам ручных работ (в том числе и надомных).";
е) раздел VI "Ресурсное обеспечение подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"Объемы финансовых ресурсов и источники финансирования мероприятий подпрограммы представлены в таблице "Объемы и источники финансирования подпрограммы" и подлежат уточнению при формировании бюджета города Пскова на соответствующий финансовый год.

Объемы и источники финансирования подпрограммы

Источники финансирования
Объемы финансирования, тыс. рублей
всего
в том числе по годам
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
Бюджет города Пскова
3000,0
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
Внебюджетные средства
695,0
95,0
100,0
110,0
125,0
130,0
135,0
Итого:
3695,0
595,0
600,0
610,0
625,0
630,0
635,0
";

ж) приложение к подпрограмме "Содействие социальной поддержке инвалидов, подопечных Общественной организации инвалидов г. Пскова Всероссийского общества инвалидов (ООИП ВОИ)" изложить в следующей редакции:

"Приложение к подпрограмме "Содействие социальной поддержке инвалидов, подопечных Общественной организации инвалидов г. Пскова Всероссийского общества инвалидов (ООИП ВОИ)"

Перечень основных мероприятий подпрограммы "Содействие социальной поддержке инвалидов, подопечных Общественной организации инвалидов г. Пскова Всероссийского общества инвалидов (ООИП ВОИ)"

N п/п
Наименование основного мероприятия
Исполнитель мероприятия
Срок реализации
Источники
Объем финансирования, тыс. руб.
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
Всего
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
Цель 1. Содействие социальной поддержке инвалидов, подопечных Общественной организации инвалидов
Задача 1. Обеспечение деятельности структур ООИП ВОИ, направленной на повышение качества жизни подопечных инвалидов
1.
Создание условий для обеспечения деятельности ООИП ВОИ
Администрация города Пскова, ООИП ВОИ
01.01.2015 - 31.12.2020
Всего
3635,0
585,0
590,0
600,0
615,0
620,0
625,0
Финансовая поддержка Администрацией города деятельности структур ООИП ВОИ.
Обеспечение регулярной деятельности правления ООИП ВОИ по социальной поддержке подопечных граждан.
местный бюджет
3000,0
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
внебюджетные средства
635,0
85,0
90,0
100,0
115,0
120,0
125,0
2.
Обеспечение регулярной работы интерактивного сайта ООИП ВОИ
ООИП ВОИ, Факультет информатики ПГУ
01.01.2015 - 31.12.2020
Всего
60,0
10,0
10,0
10,0
10,0
10,0
10,0
Предоставление возможности для ознакомления с деятельностью ООИП ВОИ для пользователей социальных сетей.
Привлечение к деятельности ООИП ВОИ волонтеров и спонсоров.
Предоставление возможностей гражданам для внесения своих предложений, просьб и суждений по организации работы правления ООИП ВОИ
внебюджетные средства
60,0
10,0
10,0
10,0
10,0
10,0
10,0
Задача 2. Организация социального, информационного, консультативного, бытового и культурно-досугового и иного обслуживания инвалидов
1.
Организация социально-бытового обслуживания инвалидов
ООИП ВОИ, волонтеры
01.01.2015 - 31.12.2020
не требует финансирования







Улучшение социально-бытовых условий инвалидов на дому
2.
Оказание социально-медицинских услуг по профилактике здоровья и диагностике его состояния
ООИП ВОИ
01.01.2015 - 31.12.2020
не требует финансирования







Помощь (содействие) инвалидам по укреплению их состояния здоровья
3.
Организация культурно-досугового обслуживания - реабилитация инвалидов средствами культуры, художественного творчества, спорта и др.
ООИП ВОИ, МБОУ ДОД ДЮСШ "Надежда", физкультурно-оздоровительный кружок ООИП ВОИ "Надежда", ансамбль "Оптимист", Администрация г. Пскова
01.01.2015 - 31.12.2020
не требует финансирования







Предоставление возможности получения культурно-досуговых услуг, в т.ч. льготного (бесплатного) посещения учреждений культуры и спортивных учреждений
4.
Создание условий для безвозмездного обучения инвалидов, подопечных ООИП ВОИ, навыкам компьютерной грамотности и приобретения ими навыков работы с информационными системами, пользования интернета
ООИП ВОИ, Факультет информатики ПГУ
01.01.2015 - 31.12.2020
не требует финансирования







Наличие возможности приобретения навыков компьютерной грамотности и пользования интернетом
5.
Информирование и просвещение общества о проблемах и возможной социальной поддержке инвалидов (содействия в решении жизненно важных проблем инвалидов)
ООИП ВОИ
01.01.2015 - 31.12.2020
не требует финансирования







Возможное привлечение внимания структур гражданского общества для социальной поддержки инвалидов (содействия в решении жизненно важных проблем инвалидов)
Задача 3. Совместное участие социально ориентированных НКО инвалидов города (ВОИ, ВОС и ВОГ) в формировании "безбарьерной" среды при строительстве, реконструкции и приемке в эксплуатацию объектов инфраструктуры города, а также реализации иных инициатив инвалидов по повышению комфортности их жизнедеятельности
1.
Внесение для дальнейшей реализации инициативных предложений СО НКО инвалидов в проекты строительства и реконструкции объектов инфраструктуры города для учета формирования "безбарьерной" среды, участие в приемке этих объектов в эксплуатацию
ООИП ВОИ, Правления областных организаций ВОС, ВОГ, Администрация г. Пскова
01.01.2015 - 31.12.2020
не требует финансирования







Непосредственное участие СО НКО инвалидов города в формировании "безбарьерной" среды.
Реализованные предложения подопечных ООИП ВОИ, ВОС, ВОГ.
Задача 4. Содействие организации трудовой деятельности инвалидов
1.
Создание условий для привлечения инвалидов к трудовой деятельности
ООИП ВОИ, ООО "Домашний мастер" Администрация г. Пскова, ГКУ ПО "Центр занятости населения"
01.01.2015 - 31.12.2020
не требует финансирования







Наличие условий, содействующих реабилитации инвалидов посредством трудовой деятельности.
Ожидаемая прибыль от собственной производственно-коммерческой деятельности - 95 - 100,0 тыс. руб.
2.
Содействие в решении вопросов (организации труда) членов ООИП ВОИ.
ООИП ВОИ
01.01.2015 - 31.12.2020
не требует финансирования







Наличие условий для организации некоторых видов трудовой деятельности инвалидов на дому

Всего по подпрограмме:



3695,0
595,0
600,0
610,0
625,0
630,0
635,0


местный бюджет



3000,0
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0

внебюджетные средства



695,0
95,0
100,0
110,0
125,0
130,0
135,0
".

2. Постановление вступает в силу с момента официального опубликования.
3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Псковские новости" и разместить на официальном сайте муниципального образования "Город Псков" в сети Интернет.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации города Пскова М.А.Михайлову.

И.п. Главы Администрации города Пскова Т.Л.ИВАНОВА